《廣西建設(shè)監(jiān)理(總第12期)》 Guangxi Construction Project Management Association
期號:2008年第4期
主管: 廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
主辦: 廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會
主編: 羅 馨
編輯: 黃華宇
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出版日期:2008年12月
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我區(qū)工程監(jiān)理制度實施20年以來,對規(guī)范建設(shè)工程施工活動和確保工程建設(shè)質(zhì)量起到了積極的作用,工程監(jiān)理從業(yè)人員也在不斷壯大中。根據(jù)2007年全國監(jiān)理統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)顯示,2007年我區(qū)工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員已達9032人,與2006年相比增長了3.11%,與2005年相比增長了12.6%。近幾年來,我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展非常迅速,全區(qū)各市縣的建設(shè)活動非常活躍,監(jiān)理人員的需求量也在不斷地擴大,監(jiān)理企業(yè)面臨著人才緊缺的困難。因此,監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)工作比以往任何時候都更緊迫和重要。 如何培訓(xùn)監(jiān)理人員以適應(yīng)工作的需要,切實抓好施工監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)工作,建立高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍,促進我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展,是值得我區(qū)廣大監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真思考問題。 一、我區(qū)目前監(jiān)理隊伍的結(jié)構(gòu) 從目前的情況來看,我區(qū)的監(jiān)理人員機構(gòu)大致有一下分為以下3種:一是項目總監(jiān)理工程師。項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理企業(yè)的主要技術(shù)力量和骨干,擔(dān)負(fù)著企業(yè)項目的全方位管理,具有專業(yè)的監(jiān)理工作知識和豐富的實踐經(jīng)驗,對監(jiān)理工作有較深的認(rèn)識,這類人員通常是企業(yè)的固定員工,并已取得全國注冊監(jiān)理工程師資格;二是專業(yè)監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師主要負(fù)責(zé)某一專業(yè)方面的監(jiān)理工作,這些人員具有一定的監(jiān)理工作經(jīng)驗,并精通某一專業(yè)的監(jiān)理工作知識,也具有一些項目管理經(jīng)驗,是輔助總監(jiān)理工程師做好項目管理的關(guān)鍵因素;三是監(jiān)理員。這類人員相對比較年輕,有些工作時間較短,有的剛參加工作,缺乏工作經(jīng)驗,但是大都經(jīng)過全區(qū)監(jiān)理員培訓(xùn)和企業(yè)教育培訓(xùn)后上崗。 根據(jù)建設(shè)部2007年發(fā)布的《關(guān)于征求<關(guān)于加強工程監(jiān)理人員從業(yè)管理的若干意見>(征求意見稿)意見的函》(建市監(jiān)函[2007]28號)要求,雖然該《意見》尚未正式實施,但從《意見》中可以看到,工程監(jiān)理從業(yè)人員崗位分為總監(jiān)理工程師、專業(yè)工程師和監(jiān)理員。各崗位任職的基本條件規(guī)定如下: 1、擔(dān)任總監(jiān)理工程師崗位職務(wù)的監(jiān)理人員必須取得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章,并具有三年以上工程監(jiān)理實踐經(jīng)驗,有與監(jiān)理工程類別相同工程的專業(yè)背景或工作經(jīng)歷。 2、擔(dān)任專業(yè)工程師崗位職務(wù)的監(jiān)理人員應(yīng)具有工程類專業(yè)大專及以上學(xué)歷、五年以上工程實踐經(jīng)驗,中級及以上技術(shù)職稱。已取得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)技術(shù)人員,擔(dān)任專業(yè)工程師崗位職務(wù)不受限制;沒有取得《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)過工程監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),經(jīng)聘用企業(yè)考核合格后,方可擔(dān)任專業(yè)工程師崗位職務(wù)。 3、擔(dān)任監(jiān)理員崗位職務(wù)的監(jiān)理人員應(yīng)具有工程類專業(yè)大專及以上學(xué)歷,或具有工程類初級及以上技術(shù)職稱,并經(jīng)過工程監(jiān)理的相關(guān)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),經(jīng)聘用企業(yè)考核合格后,方可擔(dān)任監(jiān)理員崗位職務(wù)。 二、現(xiàn)階段我區(qū)監(jiān)理人員培訓(xùn)方式 現(xiàn)階段,我區(qū)工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要有兩類,一類是注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn),這是由建設(shè)部、中監(jiān)協(xié)統(tǒng)一制定教材,由各省市按規(guī)定組織進行的繼續(xù)教育培訓(xùn),不僅有明確的培訓(xùn)內(nèi)容,也有規(guī)定的學(xué)時要求,是監(jiān)理工程師注冊的考核指標(biāo)之一。另一類是由我區(qū)建設(shè)廳委托培訓(xùn)中心、監(jiān)理協(xié)會和有關(guān)院校共同組織全區(qū)監(jiān)理員培訓(xùn)班。培訓(xùn)課程少,周期短,屬短期的上崗前培訓(xùn)。所有參加監(jiān)理工作的人員都必須接受這種業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)結(jié)業(yè)證方可從事監(jiān)理工作。 上述培訓(xùn)的目標(biāo)是要求接受培訓(xùn)者掌握施工監(jiān)理工作的基本理論和要點,依靠這種短期培訓(xùn)達到勝任監(jiān)理工作的目的是不可能的。工程監(jiān)理工作和其他所有的工作一樣,其具體實施過程中必然會遇到很多具體的問題,這些具體的問題僅靠一點基本理論是無法解決的,需要工作技巧、方法,需要講求一些管理藝術(shù),需要基本職業(yè)準(zhǔn)則和道德約束及監(jiān)理企業(yè)的各項管理辦法和制度作保證,還需要監(jiān)理人員的通力合作,這些都必須通過不斷的培訓(xùn)才能掌握。因此,監(jiān)理企業(yè)必須不斷地對監(jiān)理人員進行培訓(xùn)。 三、監(jiān)理企業(yè)的人才培養(yǎng) 如前所述,當(dāng)前監(jiān)理人員的培訓(xùn)實質(zhì)上是一種基本理論的培訓(xùn)。僅僅接受這種培訓(xùn)還不能勝任監(jiān)理工作。要培養(yǎng)出真正適應(yīng)監(jiān)理工作需要的合格的監(jiān)理人才,必須依賴監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員進行繼續(xù)培訓(xùn)。監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)工作本質(zhì)上講應(yīng)該側(cè)重于傳授工作方法、提高工作技能、傳導(dǎo)企業(yè)精神、挖掘個人潛力、提高工作效果。這也是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的最根本的需要。 監(jiān)理企業(yè)的競爭本質(zhì)上講就是一種人才的競爭和技術(shù)力量的競爭。通過培訓(xùn)造就一支能勝任監(jiān)理工作的人才隊伍是監(jiān)理企業(yè)成功的關(guān)鍵。監(jiān)理人員個人也需要通過不斷的培訓(xùn)來提高個人的綜合素質(zhì),成為受企業(yè)歡迎的人才,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需要。所以,監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)是一種與企業(yè)和個人發(fā)展需要相互適應(yīng)的應(yīng)用型培訓(xùn),是對監(jiān)理人員的繼續(xù)培訓(xùn),也是事關(guān)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員成敗的實用型的培訓(xùn),其最終目的是培訓(xùn)出能勝任工作的人才,具有十分重要的實際意義。。 (一)監(jiān)理企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容 監(jiān)理隊伍人員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜,不同崗位監(jiān)理人員的培訓(xùn)需求也不盡相同,因此,監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)既要有共同性,又要有針對性,確保監(jiān)理企業(yè)人才培訓(xùn)的效果。監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)宜包括以下幾方面的內(nèi)容。 1、企業(yè)精神和職業(yè)道德道德情操的培養(yǎng)。 ①認(rèn)同企業(yè)文化,加強企業(yè)凝聚力。監(jiān)理企業(yè)外聘的人員比較多,人員流動性強,工作地域也不盡相同,因此員工對企業(yè)的向心力比較分散,心態(tài)比較復(fù)雜。一些人員大部分時間都在項目部工作,很少回到公司,因此監(jiān)理企業(yè)應(yīng)特別加強外聘人員忠于企業(yè)精神的培訓(xùn),加強員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感,通過傳播企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)管理制度和辦法、企業(yè)的質(zhì)量方針和目標(biāo)等信息增進外聘人員對企業(yè)的了解,促進其忠于企業(yè)的精神的形成。 ②完善人員結(jié)構(gòu),宣傳合作精神。監(jiān)理隊伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,監(jiān)理項目的人員組成通常都是不斷變化的,每個人在不同的項目會遇到不同的人,人與人之間的合作是一個必須不斷面對的問題。監(jiān)理人員應(yīng)該通過培訓(xùn)學(xué)會如何與他人相處并通過彼此的良好合作達到企業(yè)所希望的目標(biāo)。 ③高尚的職業(yè)道德情操。監(jiān)理人員在履行監(jiān)理職責(zé)時,擁有建設(shè)委托監(jiān)理合同所賦予的某些權(quán)力,這就是對施工過程的監(jiān)督權(quán)和施工產(chǎn)品的認(rèn)可權(quán)。在具體的監(jiān)理過程中,不可避免地會遇到需要對某個過程或產(chǎn)品進行判斷的問題。這種判斷除依據(jù)合同文件和技術(shù)規(guī)范的要求外,更為重要的是依靠個體監(jiān)理人員的評判,只有公正、廉潔自律人才能做出公正的判斷。 ④敬業(yè)精神。監(jiān)理職業(yè)本身存在職業(yè)所固有的某種風(fēng)險,對監(jiān)理企業(yè)和個體的監(jiān)理人員來講,敬業(yè)精神都是工作成敗的關(guān)鍵因素。因此,監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員的培訓(xùn),應(yīng)該特別強調(diào)這種精神的培訓(xùn)。 2、注重培養(yǎng)實際操作能力。 監(jiān)理企業(yè)的人才培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于強化工作能力。這是各級監(jiān)理人員勝任崗位工作的能力保證。不論是總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)還是一般的監(jiān)理人員,都需要不斷強化其工作能力。如總監(jiān)等需要強化統(tǒng)帥能力、分析能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力和語言能力;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)該著重加強控制能力的培訓(xùn),控制能力是決定其工作成敗的關(guān)鍵。包括制訂工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),布置安排現(xiàn)場監(jiān)督工作,編制工程推進進度報告,評估工作成果和改正工作偏差等方面的能力,也包括對下屬的現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作進行督促、檢查和考核的能力;監(jiān)理員的培訓(xùn)主要著重強化現(xiàn)場監(jiān)督的方法和技巧,以及監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),使現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作在專業(yè)監(jiān)理工程師的布置、安排和指導(dǎo)下,弄清現(xiàn)場監(jiān)控的要點、方法、內(nèi)容。這正是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)該接受的基本工作方法和技巧的培訓(xùn)。 3、培訓(xùn)的方式方法。培訓(xùn)需要時間,而現(xiàn)場監(jiān)理工作往往任務(wù)繁重,很難進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),因此合理選擇培訓(xùn)方式方法尤為重要。 ①短期集中培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方法能夠較好的實現(xiàn)企業(yè)的培訓(xùn)計劃和目標(biāo),并有針對性對個人和項目部實施教育培訓(xùn)。但是由于每個項目部的工作時間安排不一致,很難取得統(tǒng)一的時間,因此這種培訓(xùn)方式存在時間安排上的局限性,不便于經(jīng)常性開展。 ②過程式培訓(xùn)。利用項目開工前和項目進行中進行培訓(xùn)。在項目進行過程中培訓(xùn),能夠?qū)⑴嘤?xùn)工作與具體的監(jiān)理工作內(nèi)容有機地結(jié)合起來,更具有針對性,特別是對現(xiàn)場監(jiān)理人員的培訓(xùn),更適宜采取這種過程中培訓(xùn)的方式。同時應(yīng)該而且必須在項目的實施過程中持續(xù)地進行培訓(xùn),以適應(yīng)不斷變化的監(jiān)理工作的需要。 4、培訓(xùn)效果的檢查 培訓(xùn)效果的檢查可以通過兩種方式進行檢查,一種是書面考核,一種是業(yè)績考核。書面考核可以通過企業(yè)內(nèi)部測試的方式進行,能夠反映出接受培訓(xùn)的人員在培訓(xùn)結(jié)束后對培訓(xùn)內(nèi)容的一種階段性的認(rèn)識。業(yè)績考核則是一種長期的考核,它能全面綜合地考核培訓(xùn)的應(yīng)用效果。書面考核可以作為選擇某個崗位監(jiān)理人員的一種初級標(biāo)準(zhǔn),而業(yè)績考核應(yīng)作為選擇人員的根本標(biāo)準(zhǔn)。書面考核應(yīng)制定專門的考核辦法和考核試題。 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的好壞是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,監(jiān)理企業(yè)的最終目標(biāo)是要取得社會和委托監(jiān)理方的認(rèn)可,并因此獲取經(jīng)濟報酬。如果培訓(xùn)沒有達到應(yīng)有的效果,監(jiān)理培訓(xùn)工作沒有起到解決具體問題的作用,這種培訓(xùn)就不能適應(yīng)市場的需要,因此,培訓(xùn)效果最終應(yīng)以業(yè)主和行政主管部門的滿意度作為評價的依據(jù)。 監(jiān)理培訓(xùn),重在培訓(xùn)適應(yīng)市場需要和具體監(jiān)理工作需要的人才。我區(qū)監(jiān)理企業(yè)人才培訓(xùn)是關(guān)系我區(qū)監(jiān)理行業(yè)能否健康發(fā)展的大事。當(dāng)前我區(qū)監(jiān)理行業(yè)正處在過渡時期,隨著外來企業(yè)不斷進入我區(qū)監(jiān)理市場,以及一些企業(yè)不正當(dāng)競爭,使得全區(qū)監(jiān)理企業(yè)有萎縮的趨勢,監(jiān)理人才開始流失,因此廣大監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該高度重視人才培養(yǎng)工作,做好企業(yè)人才儲備,為有效推動我區(qū)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。