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為有效解決保障房建設(shè)資金問(wèn)題，陜西省以省保障性住房建設(shè)工程有限公司為發(fā)行主體，今年已經(jīng)成功發(fā)行了24.775億元私募債。
保障性住房私募債資金是指由陜西省保障性住房建設(shè)工程有限公司通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)行私募債所募集取得用于市縣廉租房和公租房建設(shè)的資金。為加強(qiáng)保障性住房私募債項(xiàng)目資金管理，管好用好私募債資金，陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳日前聯(lián)合印發(fā)《陜西省保障性住房私募債項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），從項(xiàng)目管理、資金管理使用、監(jiān)督檢查等方面對(duì)保障房私募債資金使用管理作出了詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》明確，保障房私募債資金應(yīng)專(zhuān)用于中國(guó)銀行間交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)材料中已確定的廉租房和公租房項(xiàng)目。各市縣保障性住房建設(shè)主管部門(mén)及省保障房市縣項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按照申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資金使用，不得挪作他用。
為保證資金的及時(shí)歸集及償還，私募債資金到期前3個(gè)月，各市（縣區(qū)）政府應(yīng)向債權(quán)人償債資金專(zhuān)戶歸集資金。第一個(gè)月歸集至應(yīng)還款總額的30%，第二個(gè)月歸集至60%，第三個(gè)月歸集至100%。
《辦法》明確了陜西省保障性住房建設(shè)工程有限公司為債權(quán)人、各市（縣區(qū)）人民政府為債務(wù)人、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財(cái)政廳為資金監(jiān)督人，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照《陜西省保障性住房考核辦法》予以監(jiān)督執(zhí)行；逾期未還融資款項(xiàng)將由借款市縣政府抵押資產(chǎn)收入先期歸還，缺口部分由省財(cái)政廳從對(duì)資金使用人支付的陜西省保障性安居工程省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金中扣除，直接劃入省保障性住房建設(shè)工程有限公司償債賬戶。
陜西省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)和陜西省保障性住房建設(shè)工程有限公司、建設(shè)銀行將加強(qiáng)對(duì)保障房債券募集資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。《辦法》要求市縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要定期（每季度一次）或不定期對(duì)資金的管理使用和項(xiàng)目?jī)攤闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。市縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)每季度都要監(jiān)督檢查項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量，年末對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核認(rèn)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改和處理，確保目標(biāo)任務(wù)完成，確保工程質(zhì)量和資金使用效益，并將檢查結(jié)果于次年度1月中旬前上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 |
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