近日,深圳市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳藹貧表示,深圳應(yīng)在把經(jīng)適房和安居房原來的地價(jià)暗補(bǔ)改為明補(bǔ)、推出保障房新品種、探索保障房部分產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化等三個(gè)方面開展共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn),進(jìn)一步提升全市住房保障水平。
記者了解到,包括深圳在內(nèi),北京、上海、成都、黃石、淮安等6個(gè)城市已被國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。所謂共有產(chǎn)權(quán)房,即政府和市民雙方共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí),可按個(gè)人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán);而當(dāng)市民有購(gòu)買能力后,可以向政府“贖回”另一部分產(chǎn)權(quán),變“共有產(chǎn)權(quán)”為“自有產(chǎn)權(quán)”。
陳藹貧接受媒體采訪時(shí)表示,深圳住房保障工作走在全國(guó)前列,今后應(yīng)在以下三個(gè)方面進(jìn)行共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)探索。
首先,將深圳原有的經(jīng)濟(jì)適用房和安居型商品房,由過去的地價(jià)暗補(bǔ)改為明補(bǔ),使其轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)。實(shí)際上這個(gè)道理非常簡(jiǎn)單,根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,深圳市經(jīng)濟(jì)適用房上市收益政府要參與分成,分成比例不低于收益的50%。而之所以政府要參與分成,就是因?yàn)楫?dāng)年經(jīng)濟(jì)適用房是免地價(jià)的;安居型商品房也是同理,安居型商品房定價(jià)僅是市場(chǎng)價(jià)格的三分之一,其價(jià)格低于市場(chǎng)部分實(shí)際上也是政府讓利。深圳可將這兩部分明確為政府產(chǎn)權(quán),這樣,當(dāng)個(gè)人逐漸將政府產(chǎn)權(quán)贖買過來后,這個(gè)保障房就變成了全產(chǎn)權(quán)的商品房了。
其次,參照淮安和上海的模式,開辟一個(gè)新的保障房品種,即共有產(chǎn)權(quán)住房。據(jù)悉,共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn),該模式已在江蘇省其地區(qū)獲得了推廣。2012年1月,上海降低共有產(chǎn)權(quán)房的準(zhǔn)入門檻,月收入達(dá)5000元的也可以申請(qǐng);2013年10月末,上海共有產(chǎn)權(quán)保障房開始搖號(hào)選房,2013年共籌集約3萬套房源。
此外,深圳明確政府和個(gè)人產(chǎn)權(quán),為下一步保障房部分產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)證券化提供了一個(gè)基礎(chǔ)。為什么要開展這方面探索?這是因?yàn)椋畵碛械貎r(jià)部分的產(chǎn)權(quán),如果個(gè)人長(zhǎng)期不贖買,這部分產(chǎn)權(quán)仍是政府無法兌現(xiàn)的收益。而如果把這一塊通過證券的方式進(jìn)入流通市場(chǎng),就可回籠資金,使深圳市住房保障可持續(xù)發(fā)展。
陳藹貧表示,共有產(chǎn)權(quán)住房改革給百姓帶來的好處顯而易見,不僅僅是豐富了保障房品種,讓保障房產(chǎn)權(quán)更加明晰,更重要的是,使住房保障實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,即由原來的人人享有適當(dāng)住房目標(biāo)向人人擁有住房目標(biāo)邁進(jìn),使深圳全市的住房保障水平得到提升。
不過,深圳市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受記者采訪時(shí)表示,目前深圳對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)工作如何開展還未有具體工作方案。
摘自 《廣東建設(shè)報(bào)》 |